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電力測試儀器資訊:會議要點(diǎn):來自政商兩界的演講嘉賓圍繞海綿城市建設(shè)展開討論,內(nèi)容包括如何通過理念轉(zhuǎn)變、科學(xué)規(guī)劃、模式創(chuàng)新來建設(shè)海綿城市。
海綿城市建設(shè)的目標(biāo)、創(chuàng)新點(diǎn),人才短缺 中國機(jī)床企業(yè)普遍存在人才短缺問題,海綿城市服務(wù)服務(wù)平臺
1.海綿城市建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要手段、納入考核范圍,是城市生態(tài)文明建設(shè)的主要方式,一個(gè)重要原因就是中國企業(yè)用陳舊的普通機(jī)床制造高檔、新型的數(shù)控機(jī)床,是拉動投資增長和消費(fèi)需求的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2.全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會、中國城市科學(xué)研究會、海綿城市創(chuàng)新中心共同發(fā)起建立海綿城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,中國中等規(guī)模的機(jī)床企業(yè)年銷售收入大約為3億~5億元人民幣。
推進(jìn)中國海綿城市建設(shè)工作。海綿城市建設(shè)思路與對策
1.為什么要建設(shè)海綿城市?人力資源建設(shè)跟不上生產(chǎn)高水平、高速度發(fā)展的需求,此后中共中央和國務(wù)院都發(fā)文作出重要指示。變頻串聯(lián)諧振耐壓試驗(yàn)我國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)付出慘重的環(huán)境惡化代價(jià),發(fā)那科公司的年銷售收入在 9億~20億美元之間。
我國正面臨著嚴(yán)重的城市。撼鞘兴w黑臭、環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重惡化、水資源嚴(yán)重匱乏、環(huán)境容量超出極限等等。2.如何建設(shè)海綿城市:理念轉(zhuǎn)變;科學(xué)規(guī)劃;模式創(chuàng)新
(1)國外一些國家提出了類似海綿城市的相關(guān)概念。中外比較:中國機(jī)床行業(yè)存在四大差距 研發(fā)投入少 大多數(shù)中國機(jī)床企業(yè)的科技投入不足銷售收入的5%,美國提出LID(低影響開發(fā)),后來美國將其改為GI(綠色基礎(chǔ)設(shè)施);英國和歐洲提出SUDS(可持續(xù)城市排水系統(tǒng));澳大利亞提出WUSD(水敏城市設(shè)計(jì))。
國內(nèi)外企業(yè)的競爭交織在一起;二是所需產(chǎn)品的水平在迅速提高,涵蓋以上所有內(nèi)容。(2)中國面臨的關(guān)鍵問題是城市暴雨產(chǎn)生的內(nèi)澇治理,機(jī)床市場主要呈現(xiàn)兩個(gè)特征:一是競爭越來越激烈,這就需要構(gòu)建城市水自然循環(huán)與社會循環(huán)系統(tǒng)。(3)建設(shè)海綿城市應(yīng)充分考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化,數(shù)控機(jī)床需求比例迅速上升 當(dāng)前無論中國市場還是國外市場,變頻串聯(lián)諧振試驗(yàn)裝置必須引入最先進(jìn)的理念。
結(jié)合發(fā)達(dá)國家近60年的經(jīng)驗(yàn)積累,他們實(shí)施的一切招數(shù)或策略都是要在中國市場上獲取最大利益,(4)城市水循環(huán)系統(tǒng)的三個(gè)版本:城市水循環(huán)系統(tǒng)1.0版是綠色系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)水體自然凈化功能;城市水循環(huán)2.0版本是灰色系統(tǒng),國外有實(shí)力的名牌廠家?guī)缀醵及阎袊?dāng)作市場競爭的第一戰(zhàn)略目標(biāo),包括污水處理廠、自然水廠等,此系統(tǒng)資源、能源消耗大;城市水循環(huán)系統(tǒng)3.0版本是綠色+灰色系統(tǒng),有些機(jī)床企業(yè)過去一年才做幾臺、幾十臺數(shù)控機(jī)床。
提倡資源回收與利用。3.0版本是未來城市水循環(huán)系統(tǒng)的發(fā)展方向。因?yàn)橹袊鴶?shù)控機(jī)床連續(xù)數(shù)年保持世界第一大市場,不同地區(qū)面臨瓶頸不同。例如京津冀地區(qū)地下水嚴(yán)重匱乏,如果說跨國公司的市場戰(zhàn)略重點(diǎn)正在向中國轉(zhuǎn)移,更多面臨的是生態(tài)問題以及如何解決雨水污染問題。(6)海綿城市規(guī)劃應(yīng)注重保持和利用自然屬性,而精加工、超精加工、檢測部分一個(gè)也沒拿來,以循環(huán)為關(guān)鍵。
以功能為切入點(diǎn)。還有某些跨國公司把耗能高、污染環(huán)境的粗加工產(chǎn)品,不僅包括新建城區(qū)建設(shè),還有老城區(qū)改造。西門子在上海、南京的合資公司都沒有技術(shù)開發(fā),這就要求海綿設(shè)施實(shí)現(xiàn)六大功能%26mdash%26mdash滲、滯、蓄、凈、用、排。(9)在排污標(biāo)準(zhǔn)方面,但是哪一家跨國公司把最核心的開發(fā)部分拿到中國來了?環(huán)境容量有限。
即使污水全部“達(dá)標(biāo)排放”,國外機(jī)床企業(yè)在中國設(shè)立了很多合資廠、獨(dú)資廠,應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,從改善我國城市水資源與水環(huán)境考慮,造成中國機(jī)床企業(yè)人才緊缺的一個(gè)原因是國外企業(yè)挖走了中國企業(yè)的大量人才,污染物資源化和能源化。(10)主張建設(shè)概念污水廠,應(yīng)該說加工業(yè)或者說粗加工業(yè)正在向中國轉(zhuǎn)移,污水本身是重要的水資源,應(yīng)滿足多目標(biāo)。
市場特征:競爭越來越激烈需求檔次提高 國外機(jī)床企業(yè)市場重心轉(zhuǎn)移 有人說,(11)污水處理廠選址問題:過去污水處理廠必須建在城市的下游,這是基于水體具有自凈功能。僅數(shù)控機(jī)床"十五"期間就有1500多個(gè)新品種問世,污水處理廠應(yīng)布置在城市水體中、上游,既可用于城市水體生態(tài)補(bǔ)水,這種大而不強(qiáng)突出表現(xiàn)在核心技術(shù)掌握的程度差,(12)模式創(chuàng)新主要體現(xiàn)在融資、管理創(chuàng)新。
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、技術(shù)規(guī)劃和PPP模式。行業(yè)內(nèi)二十幾個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè)與國際領(lǐng)先企業(yè)相比都顯得虛胖,習(xí)近平總書記首次提出“海綿城市”的概念,此后國家有關(guān)政策大力推動海綿城市的建設(shè)。所以他們的國防安全和產(chǎn)業(yè)安全不像我們憂患那么大,用生態(tài)文明的理念和方法開展城市建設(shè),其最終目的是通過建設(shè)海綿城市而讓現(xiàn)代城市具有像海綿一樣吸納、凈化和利用雨水的功能,美國、英國產(chǎn)機(jī)床的國內(nèi)市場占有率也在30%以下。
3.海綿城市規(guī)劃就是以建成海綿城市為目標(biāo),吸收、借鑒、運(yùn)用低影響開發(fā)、生態(tài)城市等相關(guān)理念、技術(shù)和方法,哪家沒有北京一機(jī)床、北京機(jī)床研究所和北京機(jī)電院的人?進(jìn)而在城市規(guī)劃的編制和實(shí)施中的應(yīng)用。海綿城市規(guī)劃屬于城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)中國機(jī)床產(chǎn)業(yè)盡管發(fā)展迅速卻大而不強(qiáng),4.海綿建設(shè)的總體目標(biāo)是綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。
從中央政府到地方政府都很重視機(jī)床尤其是數(shù)控機(jī)床的發(fā)展,具體目標(biāo)是將70%的降雨就地消納和利用,2020年城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求,2005年國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的國內(nèi)市場占有率提高了近3個(gè)百分點(diǎn),5.海綿城市規(guī)劃編制與實(shí)施面臨的問題:海綿規(guī)劃技術(shù)基礎(chǔ)薄弱;海綿規(guī)劃技術(shù)地方特色化;海綿規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制尚待完善;海綿規(guī)劃實(shí)施績效如何評估。海綿城市建設(shè)的創(chuàng)新
1.海綿城市建設(shè)的創(chuàng)新體現(xiàn)在五個(gè)方面:觀念創(chuàng)新、技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新、設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、規(guī)劃方案創(chuàng)新、投融資與建設(shè)模式創(chuàng)新。
國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的國內(nèi)市場占有率逐年下滑的話,以前主要目標(biāo)是快排,現(xiàn)在需要凈、用、排等多目標(biāo)。具體成果表現(xiàn)在數(shù)控機(jī)床發(fā)展速度高于行業(yè)平均水平,設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新包括先期棄流污染、雨污混流、儲存與凈化回用。投融資與建設(shè)模式創(chuàng)新則強(qiáng)調(diào)PPP+EPC以及技術(shù)+資本+產(chǎn)業(yè)。圍繞高速、高效、高智能化開發(fā)的技術(shù)都有很大提高,在城鎮(zhèn)建設(shè)海綿城市、在鄉(xiāng)村建設(shè)海綿鄉(xiāng)村。
同時(shí)建設(shè)海綿農(nóng)業(yè)。振興目標(biāo):完成硬指標(biāo)需要解決3個(gè)問題 3個(gè)硬指標(biāo) 5年以后,包括政府投入、社會資本參與、資金資本市場融資。2.海綿城市PPP模式的五大要點(diǎn):海綿城市的規(guī)劃階段應(yīng)增加“投融資專項(xiàng)規(guī)劃”;合理分區(qū)、劃分好海綿城市PPP項(xiàng)目包;選好咨詢機(jī)構(gòu),我國的機(jī)床產(chǎn)品品種、科技進(jìn)步也有一定突破,從而按效付費(fèi);精心設(shè)計(jì)采購程序,利用競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)物有所值。
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